El Refrendo vehicular en Guanajuato costará $940 en 2026 tras aprobación del Congreso

El Pleno del Congreso del Estado de Guanajuato aprobó este 16 de diciembre la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2026, luego de una sesión extensa y polarizada en la que se confrontaron dos visiones sobre la política fiscal del estado: una enfocada en el fortalecimiento de las finanzas públicas para garantizar programas y servicios, y otra centrada en el impacto económico que los nuevos cobros representan para la ciudadanía.

Uno de los temas centrales del debate fue el refrendo vehicular. La iniciativa original enviada por el Poder Ejecutivo contemplaba un incremento de 75.6 por ciento, al pasar de 672 pesos en 2025 a mil 180 pesos en 2026, lo que generó rechazo tanto en la oposición como en algunos sectores sociales. 

Ante este escenario, durante la discusión en lo particular, los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional, Partido de la Revolución Democrática, Partido Verde Ecologista de México y Movimiento Ciudadano presentaron una reserva conjunta para reducir la tarifa propuesta. Como resultado, el Pleno aprobó fijar el refrendo para automóviles en 940 pesos a partir del 1 de enero de 2026, lo que representa un aumento de 268 pesos, equivalente a aproximadamente 39.8 por ciento. En el caso de las motocicletas, se estableció que el ajuste será proporcional al nuevo monto aprobado, aunque no se definió una cifra específica durante la sesión.

Desde la bancada del PAN, se defendió la Ley de Ingresos como un instrumento necesario para garantizar estabilidad financiera y continuidad de los programas públicos. El diputado Víctor Zanella Huerta sostuvo que la aprobación del Paquete Fiscal permite dotar al estado de bases sólidas para atender rubros prioritarios como seguridad, infraestructura, agua, desarrollo social y servicios públicos, subrayando que sin ingresos suficientes no es posible responder de manera responsable a las demandas de la población. En ese mismo sentido, afirmó que el paquete fue diseñado para fortalecer las finanzas públicas sin afectar de manera desproporcionada a las personas.

Víctor Zanella Huerta-Diputado local del PAN

La diputada Pilar Gómez Enríquez del PRD, respaldó el dictamen al señalar que Guanajuato ha enfrentado con responsabilidad la reducción de aportaciones federales y destacó que la entidad se ubica en el penúltimo lugar nacional en recursos federales per cápita, lo que obliga a fortalecer los ingresos propios. Añadió que, aunque para 2026 se prevé un aumento en recursos federales por más de ocho mil millones de pesos, la mayor parte de estos recursos se encuentra etiquetada, limitando su libre disposición.

Pilar Gómez Enríquez-Diputada local del PRD

Durante la discusión en lo particular, la diputada Susana Bermúdez Cano explicó que el refrendo vehicular tiene como finalidad fortalecer los mecanismos de control e identificación de los vehículos, sus propietarios y las condiciones legales de circulación, más allá del componente recaudatorio. Asimismo, desde la bancada panista se destacó que Guanajuato ha incrementado sus ingresos propios y reducido en aproximadamente 15 por ciento su dependencia del gasto federal, atribuyendo este resultado al cumplimiento de los contribuyentes y al manejo eficiente y transparente de los recursos públicos.

Susana Bermúdez Cano-Diputada local del PAN

Como parte de los ajustes aprobados, el Pleno avaló la exención del pago de tenencia para vehículos híbridos. Al respecto, la diputada Marisa Ortiz Mantilla expuso que esta medida busca incentivar el uso de tecnologías limpias, reducir emisiones contaminantes y mejorar la calidad del aire en la entidad. De igual forma, se aprobaron reformas a la Ley de Bebidas Alcohólicas, al Código Fiscal y al Código Penal del Estado. En este apartado, el diputado Aldo Márquez presentó reservas orientadas a apoyar al sector turístico, mientras que la diputada Angélica Casillas Martínez señaló que las modificaciones brindan certeza jurídica a los prestadores de servicios y fomentan el desarrollo económico a través de eventos y festivales.

En contraste, el Grupo Parlamentario de Morena manifestó su rechazo total a la Ley de Ingresos 2026, al considerar que contiene incrementos excesivos y una política fiscal regresiva que afecta la economía familiar. Durante la sesión, las y los diputados de esta bancada presentaron diversas reservas para frenar aumentos en refrendos, placas, licencias de conducir y otros servicios.

El diputado Ernesto Millán Soberanes reservó el artículo 25 relativo al refrendo vehicular, señalando que el incremento propuesto originalmente por el Ejecutivo colocaba a Guanajuato con tarifas superiores a las de estados vecinos, y propuso que el ajuste se limitara al índice inflacionario. Su propuesta fue rechazada por la mayoría. 

Ernesto Millán Soberanes-Diputado local de Morena

Posteriormente, el diputado Carlos Abraham Ramos Sotomayor cuestionó el aumento en el canje de placas vehiculares y para motocicletas, al advertir la ausencia de estudios técnicos que justificaran dichos incrementos, sin que su reserva prosperara.

Carlos Abraham Ramos Sotomayor-Diputado local de Morena

La diputada Hades Berenice Aguilar Castillo reservó el artículo 39 para criticar la política fiscal y de gasto del gobierno estatal, al considerar incongruente incrementar impuestos mientras se mantienen gastos superfluos. 

Hades Berenice Aguilar Castillo-Diputada local de Morena

A su vez, la diputada María Eugenia García Oliveros exhibió una inconsistencia legal al mantenerse el cobro por el trámite de adopción simple, pese a que dicha figura jurídica fue derogada recientemente por el propio Congreso; la observación tampoco fue atendida.

María Eugenia García Oliveros-Diputada local de Morena

El coordinador del grupo parlamentario de Morena, Luis Ricardo Ferro Baeza, reservó el artículo 34 para oponerse al cobro de peaje en la autopista Silao–San Miguel de Allende, al señalar que se pretende legislar un cobro sobre una infraestructura que aún no existe. Más adelante, la diputada Maribel Aguilar González rechazó el aumento en la expedición de actas de nacimiento, al advertir que encarece un documento esencial y afecta el derecho a la identidad. Finalmente, 

Luis Ricardo Ferro Baeza-Coordinador Grupo Parlamentario de Morena

Ernesto Millán Soberanes reservó nuevamente el artículo 39, ahora para cuestionar el incremento en las licencias de conducir, al considerar que impacta directamente en la movilidad y el trabajo de la población.

Todas las reservas presentadas por Morena fueron rechazadas. Al cierre de la sesión, la Ley de Ingresos 2026 fue aprobada con 22 votos a favor y el voto en contra del bloque de Morena, consolidando el nuevo esquema de cobros y ajustes fiscales.

Con esta decisión, el Congreso del Estado de Guanajuato aprobó el marco de ingresos que permitirá integrar el presupuesto estatal de 2026, proyectado como uno de los más altos en inversión pública, en un contexto de menor disponibilidad de recursos federales y de un debate persistente sobre el equilibrio entre recaudación, desarrollo económico y protección de la economía familiar.